人教版高中政治专题09 人大与人大代表（解析版）.doc

2020年高考政治主观题答题模板
专题9人大与人大代表
答题要领——探究
命题角度1　人大为什么做某件事
设问方式
人大应为什么在某件事中发挥作用
答题要点
性质＋法律地位＋权力
[答题术语]
(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2) 行使权力(根据设问选择立法权、监督权、决定权、任免权)。
命题角度2　人大如何做某件事
设问方式
人大应如何在某件事中发挥作用
答题要点
行使权力＋坚持原则＋尊重民意
[答题术语]
(1)认真行使权力(根据设问选择立法权、监督权、决定权、任免权)。
(2)坚持民主集中制原则；坚持对人民负责的原则。
(3)充分发扬民主，尊重和反映民意，认真听取代表、政协委员的意见和建议。
命题角度3　人大代表为什么做某件事
设问方式
人大应为什么在某件事中发挥作用
答题要点
地位＋权利＋义务＋与人民的关系
[答题术语]
①法律地位决定的(国家权力机关的组***员)。
②是履行义务的需要(遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督)。
③与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。
命题角度4　人大代表如何发挥作用
设问方式
人大代表应如何在某件事中发挥作用
答题要点
权利＋义务＋素质
[答题术语]
(1)积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。
(2)自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。
(3)增强履职意识，提高履职能力。
解题示范——应用
[典例]1.(2017·高考全国卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。
香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”做如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条做出解释以及这一解释的重要意义。
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
知识限定
全国人大
设问方式
原因意义类
内容限定
香港基本法第一百零四条做出解释
分值定点
12分，估计3～4个答题要点
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层
从“香港特别行政区”到“效忠中华人民共和国香港特别行政区”
第2层
从“2016年10月12日”到“并由此影响到立法会的正常运作”
第3层
从“根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定”到最后
2.再抓材料关键词句对接知识
第1层关键词句：公职人员、宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区
由上述关键词→遵守法律、维护国家统一和遏制港独→维护基本法的尊严，捍卫国家主权、安全和根本利益
第2层关键词句：个别候任议员、篡改誓词、影响运作
由上述关键词→损害了香港的基本利益、践踏香港基本法→维护宪法和香港基本法的尊严和香港法治秩序
第3层关键词句：依宪法和基本法、做出解释、公职人员、依法宣誓
由关键词“依宪法和基本法、做出解释”→全国人民代表大会是最高国家权力机关→全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关→立法权→解释法律由关键词“公职人员、依法宣誓”→维护“一国两制”方针和香港繁荣稳定秩序
第三步：依据上述逻辑推理，组织答案
[参考答案]
全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。
捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。
[典例]2．阅读材料，完成下列要求。
审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予全国人大及其常委会