2023年高考地理二轮复习（人教版） 第1部分 专题突破 专题13 微专题24　土地流转.docx

1．概念：土地流转即土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，让一部分农民安心从事第二、第三产业，另一部分农民可以扩大土地经营规模，实现市郊农业由传统向现代转型。
2．出现的原因
(1)工业化、城镇化发展，农村大量劳动力向本地农村第二、第三产业或向外地转移，农村土地撂荒，危及粮食安全。
(2)土地碎片化严重，机械化水平低，商品率低，农业生产附加值低，农民种植积极性不高。
(3)农村人口老龄化严重。
(4)因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要，镇、村将土地承包经营权以租赁的方式从农户手中流转出来。
3．主要模式
模式
表现
土地互换
农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自承包土地的经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路
土地出租
农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，承租方获得一定期限的土地经营权
土地入股
在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司，农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红
宅基住房
农民放弃农村宅基地，宅基地被置换为城市发展用地，农民在城里获得住房。农民放弃农村土地承包经营权，享受城市社保
股份合作
农户以土地经营权为股份共同组建合作社
4.产生的影响
(1)避免耕地抛荒，提高耕地利用率。
(2)开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式，缓解土地碎片化问题，提高机械化水平、商品率、农业生产的价值(种植大户增多)。
(3)促进农业增效，农民增收，提高农民种植积极性。
(4)转移农村剩余劳动力。
(5)促进农业产业化进程。
(2022·山东济宁模拟)“田保姆”是一种新型的农事托管模式，农户将农业生产的个别环节或全过程委托给专业机构，专业机构提供的“保姆式”服务涵盖旋耕机耕地、机器播种、无人机植保(下图)等方面。“田保姆”是未来实现我国粮食安全的有利保障措施。据此完成1～2题。
1．全过程委托的“田保姆”模式，更适用于(　　)
A．跨村种田大户农民
B．务农务工兼业农民
C．经营自家耕地农民
D．常年外出务工农民
2．“田保姆”模式对我国粮食生产的主要影响有(　　)
①加快科技推广，藏粮于技　②确保耕地红线，藏粮于地　③增加农民数量，藏粮于民　④增强粮食流通，藏粮于市
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　1.D　2.A
解析　第1题，根据材料可知“田保姆”是一种农事托管模式，是农户因为缺少时间而委托专业机构去管理，选项中最适合的就是常年外出务工的农民。第2题，根据材料，专业机构提供的“保姆式”服务涵盖旋耕机耕地、机器播种、无人机植保等方面，借助于现代科技，使得藏粮于技，①正确；农民进城务工，导致部分土地出现撂荒现象，而“田保姆”农事托管解决了这一难题，确保耕地红线，藏粮于地，②正确；“田保姆”模式减少了农民数量，③错；“田保姆”模式与粮食流通无关，④错。故选A。
(2022·四川泸州模拟)在我国一些偏远的山区农村，土地抛荒现象非常严重。政府出台相应的处罚政策，明令凡耕地无故抛荒两年以上者，政府可对该