预测卷02-【江苏】冲刺2023年高考历史大题突破+限时集训（人教）（解析版）.docx

预测卷02
非选择题：本大题共4题，第17题16分，第18题12分，第19题12分，第20题12分，满分52分。
17．（16分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 市舶司（使）是唐、宋、元、明时期在对外贸易港口设立的办事机构。唐代采取鼓励海上贸易的政策，对蕃商优礼相待，“常加存问”，对输入的蕃货“不得重加率税”，十分注意政治影响。宋代市舶司基本沿袭唐制，但较唐代略为完善，其管理职能较近代海关更广。元代仍沿用唐宋旧制，但管理制度更为周密，制定并完善了包括市舶原则、征收关税、市舶刑罚以及从事官营海外贸易等一系列制度。明朝初期，朝廷把发展海外贸易限制在贡舶范围内，对海外诸国朝贡的货物不予征税。随“贡品”带来的贸易货物实行高价收买的“给价收买”制度，这对财政产生了不利影响。明武宗正德年间，朝廷实行抽分制；到隆庆时期，已默允私人下海贸易，海外贸易兴旺。
——摘编自关镜石《市舶原则与关税制度》
材料二 五口通商后，清政府在各口岸设立贸易管理官员。但因海关官员经常勾结外商***受贿及对近代外贸知识和税务知识的缺乏，海关税收制度混乱不堪。在太平天国起义的冲击下，上海海关关税一度出现英、美、法三国领事“越俎代庖”自征自税的局面。英国驻上海领事阿礼国主张建立新海关制度，由“警醒”的“外国分子和中国官员联合起来”共同管理海关。1854年，英、美、法三国与清政府签订《上海海关组织协定》，由三国领事馆各出一名人员联合组成关税管理委员会，共同管理海关事务，大清帝国的关税管理权从此逐步落入外人之手。
——摘编自蒋清宏《中国近代海关行政制度研究（1854—1869）》
材料三 新中国成立之前，中国海关长期由来自英、美等国的外国人担任高级行政长官，称为外籍税务司制度。1949年10月25日，中央人民政府委员会成立了海关总署，统一掌管全国一切海关事宜，结束了洋人控制海关的历史。根据当时的国际环境，中国海关实行以高关税为特征的贸易统制政策，强调“进严出宽”，进出口总额不断攀升，1956年，中国实现了贸易顺差。
——摘编自娄万锁《中国海关治理七十年：历程、经验及展望》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代市舶制度的特点及其成因。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，说明19世纪50年代清政府建立新海关制度的背景。（6分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国海关制度演变的认识。（2分）
【详解】
（1）特点：根据材料“十分注重政治影响”“宋代市舶司基本沿袭唐制，但较唐代略为完善，其管理职能较近代海关更广”“管理制度更为周密”“朝廷把发展海外贸易限制在贡舶范围内”，可知注重政治影响；在延续中不断完善；管理职能广泛；经济功能日益突出；维持朝贡贸易。
成因：结合所学知识，从朝贡体制的影响、小农经济的主导地位、重农抑商观念的影响等方面分析可知受朝贡体制影响，统治者追求万国来朝；小农经济占主导，海外贸易的规模相对有限；在重农抑商观念下，统治者轻视海外贸易的财政效益；统治者根据形势变化，不断调整市舶制度。。
（2）背景：根据材料“海关税收制度混乱不堪”“在太平天国起义的冲击下”“英、美、法三国领事‘越俎代庖’自征自税”并结合所学知识，可知清政府原有海关管理制度的落后；太平天国运动对上海海关管理的冲击；中外贸易交往日益密切；西