2024年高考历史一轮复习（人教版） 板块7 第17单元 第54讲　现代西方的基层治理、社会保障、医疗卫生与货币体系.docx

第54讲　现代西方的基层治理、社会保障、医疗卫生与货币体系
课标要求　1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。2.了解现代社会保障制度的产生及实行情况。3.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。4.了解现代世界货币体系的形成。
考点定位　1.认识不同时期西方国家的基层治理及其特点。2.社会保障制度的发展历程，辩证全面地看待其影响。3.现代医疗卫生体系对社会生活的影响。4.美英经济实力变化对两国货币在世界范围内地位与使用的深刻影响。
主题一　现代西方的基层治理与社会保障
一、现代西方的基层治理
1．表现
时期
社会功能
第二次世界大战后
(1)社区成为基层自治的主要方式。
(2)社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理。
(3)社区不仅提供各项服务，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策
20世纪80年代后
(1)更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能。
(2)公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务
2.特点：强调自治，即拥有一定的自治权；有效维护了社会秩序和政治稳定。
思维点拨　西方社区与我国社区的不同点
(1)西方社区从管理机构到具体运作突出社会性，即社会工作社会办，政府主要实施宏观管理，具体运作由民间组织来实施。
(2)我国社区则强调各级政府和政府业务部门参与管理，方法是派代表参加。
二、现代西方的社会保障
1．建立与发展
时间
概况
17世纪初
英国颁布济贫法。此后，欧洲各国纷纷建立济贫制度
19世纪80年代
德国初步建立社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面
1935年
美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立
二战后
①英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。
②瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立
2.实质与影响
(1)实质：它是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。
(2)积极影响：改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。
(3)消极影响：过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为。
思维点拨　社会保障制度的多方面功能
(1)政治功能：促进社会公平、实现社会和谐。
(2)经济功能：调节收入差距、促进经济发展。
(3)道德功能：体现合理责任、提升社会道德。
三、现代西方医疗卫生
1．医疗卫生体系
内容
成就
基本医疗卫生体系
①各层级的医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现。
②公共卫生监督工作取得很大进展，威胁人类健康的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、肺结核等重大传染病得到控制
医疗服务体系
①药品供应得到基本保障。
②城乡居民享有一定的医疗服务权利
医疗保障制度
①美国的医疗保障体系在社会保障体系中发挥了重要作用。
②欧洲尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”。这为民众的医疗卫生事业带来物质支持
2.医疗卫生事业的发展
人民健康状况的改善
自然科学领域的新技术广泛应用到临床中
许多国家把防疫工作视为医疗卫生事业的重中之重
孕产妇与初生婴儿死亡率大大降低，世界人口的平均预期寿命延长
人们生活方式的改变
二战后，许多国家和地区注重公共卫生的建设，净化饮用水，科学处理垃圾、粪便与污水等许多做法在城市中推广开来，并影响到乡村
乡村卫生条件有所改观，刷牙、洗手、洗脸、洗澡等行为成为个人卫生****惯
视角1　英美基层社会治理
材料一　传统英国乡村治理，其实质是以庄园为核心的生产活动的安排问题和庄园内部领主与农民以及农民内部的社会关系调节问题。……贵族阶级通过对国家权力的分割，将部分司法和行政权转移到庄园中，以庄园法庭为载体，有效地维护着贵族的政治、经济地位。
——摘编自朱可心《庄园制传统与英国乡村治理》
根据材料并结合所学知识，指出传统英国乡村治理的主要做法。
试答：___________________________________________________________________________
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答案　以庄园为核心，安排庄园的生产活动；处理好庄园内部的社会关系；贵族将部分司法和行政权转移到庄园。
材料二　美国社区里的事务通常由社区的最高权力机构——社区董事会(社区委员会)来进行自我管理……社区董事会在政府与社区居民之间起桥梁和沟通作用。社区董事会