人教高中历史专题01 国家治理（解析版）.docx

专题一 国家治理
全国卷历史大题文字材料题有两种模式即古今贯通和中外关联。主要以中国某一重大历史问题或中国与世界相关联的某一重大历史问题作为切入点，一般以二或三则材料呈现，即文字和表格+文字。设置2--3 问。因此，在训练文字材料题的同时，加大“表格 + 文字”材料题的训练，增强提取表格材料有效信息的能力。命题核心原则即“立德树人、核心价值、家国情怀”。本专题重点以“国家治理”知识点为主进行分析，让学生能够学会获取和解读信息、调动和运用知识的能力。
一、阅读材料，完成下列要求。
材料一 美国西部土地辽阔，资源丰富。为加速西部土地的开发利用，独立伊始，美国政府就宣布西部土地国有化，并向移民开放，为按纯资本主义方式开发利用西部土地资源提供了前提。此后，美国政府又相继实行出售土地、免费分配土地、土地授予和土地保留四类不同的土地政策，吸引了大批移民前往西部定居垦殖，从而推动了西部农业沿着“美国式”道路迅速发展。美国政府采取了多种措施改善西部农业生产的自然条件，加速了西部地区的最后开发和资本主义大农业的发展，推动了西部农业商品化、地区专业化发展和农业经济的繁荣。美国政府还为农民提供了更多的低利贷款以及保护自然资源的种种政策，遏制了对国土资源的破坏性开发，为以后更好地开发利用这些资源提供了条件。
——摘编自刘自强《近代美国西部农业开发政策研究》
材料二 清朝统一新疆以后出于维护边疆统治的需要，采取了一系列强有力措施，使得新疆的经济获得了前所未有的快速发展。通过兴修水利、屯田垦荒、减轻赋税、推行商税、加强贸易等措施，基本解决了新疆驻军的粮饷问题，缓解了内地协晌供应的压力。同时也使当地百姓的生活得到了保障。以回疆地区而言，在清朝一系列“因俗而治”的宽松政策下，其经济发展水平达到了新的高度。清朝在新疆的田、赋政策，取得了积极效果。在广义方面，新疆垦务之进行，不仅增加农业生产、军粮足、省民费，且对于巩固国防、加强边备、平衡土地开发、平均人口发展、国家财政、人民收入、发展交通、繁荣经济、民族融合、文化交流等均有相当的贡献。
——摘编自王力《清代治理回疆政策研究》
(1)根据材料并结合所学知识，比较美国西部农业开发和清政府治理回疆背景的不同之处。
(2)根据材料并结合所学知识，分别概括美国西部农业开发与清代回疆治理的特点
(3)结合材料和所学知识，谈谈你对中国现代边疆治理和开发的认识。
【答案】(1)不同：美国：建立在西部领土扩张的基础上；资本主义经济发展；移民和殖民传统。
清朝：历史上开发建设回疆；军事统一新疆；维护边疆稳定和国家统一；小农经济占主导；农本思想影响。
(2)特点：美国：国家引导，移民主导；按纯资本主义方式开发；土地政策灵活；农业地域化专门化发展；农产品商品化程度高；土地开发与资源保护相结合等；
清代：政府主导；因俗而治，政策宽松；以发展农业和巩固国防为核心；促进统一多民族国家发展。
(3)认识：有利于国家统一和各民族共同繁荣；应该坚持中国共产党的领导；因地制宜，一切从实际出发；以国家统一，各民族共同繁荣为目标；治理开发和环境保护相结合等。
【详解】本题以“中美国家治理”作为切入点，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力，即考查考生通过提取信息资料、对有效信息进行完整、准确、合理的解读能力，考查考生整理材料，最大限度地获取有效信息、准确描述和解释历史现象的能力。
（1）不同：美国：根据材料“独立伊始，美国政府就宣布西部土地国有化，并向移民开放，为按纯资本主义方式开发利用西部土地资源提供了前提”得出建立在西部领土扩张的基础上；根据材料“加速了西部地区的最后开发和资本主义大农业的发展”得出资本主义经济发展；根据材料“吸引了大批移民前往西部定居垦殖”和“美国的殖民扩张史实”得出移民和殖民传统。
清朝：根据材料“清朝采取了一系列强有力措施，使得新疆的经济获得了前所未有的快速发展”得出历史上开发建设回疆；根据材料“清朝统一新疆以后”得出军事统一新疆；结合所学清政府的边疆政策得出维护边疆稳定和国家统一；结合所学古代小农经济的地位和农本思想得出小农经济占主导，农本思想影响。
（2）特点：美国：根据材料“美国政府就宣布西部土地国有化，并向移民开放”得出国家引导，移民主导；根据材料“为按纯资本主义方式开发利用西部土地资源提供了前提”得出按纯资本主义方式开发；根据材料“美国政府又相继实行出售土地、免费分配土地、土地授予和土地保留四类不同的土地政策”得出土地政策灵活；根据材料“推动了西部农业商品化、地区专业化发展和农业经济的繁荣”得出农业地域化专门化发展，农产品商品化程度高；根据材料“美国政府还为农民提供了更多的低利贷款以及保护自然资源的种种政策，遏制了对国土资源的破坏性开发”得出土