2024年高考政治一轮复习（人教版） 必修2　第8课　课时2　我国的社会保障.docx

课时2　我国的社会保障
核心考点一　我国的社会保障
1．建立社会保障体系的原因
必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”
主要
功能
稳定功能
作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定
调节功能
通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助功能
通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.社会保障体系的主要形式
形式
内容
地位
社会保险
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
是我国社会保障体系的核心
社会救助
是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是社会保障的“最后一道防线”
社会福利
是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
是最高层次的社会保障
社会优抚
是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精
是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊
神抚慰
社会保障
提醒　联系《法律与生活》中做个明白的劳动者的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
3．完善社会保障体系的措施和目标
角度
措施
具体要求
全覆盖
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
①要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”
②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
尽力而为，量力而行
要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
①要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展
责任权利
要做到权责清晰
必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
目标
要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系
提醒　完善社会保障体系，尽力而为是民生工作的价值取向，强调党和政府的责任担当和主动作为；量力而行是民生工作在现实条件下的基本选择，强调实事求是和一切从实际出发的科学精神。这两方面缺一不可，体现了两点论的科学方法。
1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。
纠正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
2．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。
纠正：社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。
3．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
纠正：社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
4．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
纠正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
考向一　社会保障的作用
典例1　社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。“十三五”期间，我国社会保障制度体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，管理服务优化规范，建成世界上规模最大的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。关于完善的社会保障体系对我国经济和社会发展的影响，以下推导合理的是(　　)
①保障居民基本生活需求→防范和化解居民的生存危机→稳定社会生活秩序
②扩大中高收入群体→提升社会的消费能力→促进国民经济平稳健康运行
③增强居民消费意愿→扩大社会消费需求→满足人民群众对美好生活的向往
④调动社会生产积极性→实现居民收入增长与经济增长基本同步→促进社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　国家坚持扩大中等收入群体比重，而不是“扩大中高收入群体”，②错误。“实现居民收入增长与经济增长基本同步”强调的是初次分配，而社会保障属于再分配，④错误。
变式1　2022年3月6日*******总书记在看